跃马龙城好点兵:柳州民兵应急分队的突击

广西柳州市民兵应急分队规范化建设的探索与实践

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<div data-role="line"><b><font size="4">柳州</font></b></div>

<div data-role="line" style="line-height: 1;"><font color="#ffffff"><b><font size="2">&nbsp; &nbsp; 跃马龙城&nbsp;</font><font size="5">好</font><font size="2">&nbsp;点兵</font></b></font></div>

<div data-role="line"><div data-role="line" style="text-align: center;"><font color="#ffffff" size="4">广西柳州市民兵应急分队规范化建设</font></div></div>

<div data-role="line"><font size="4"><b>的</b></font></div>

<div data-role="line"><div data-role="line"><font size="5" color="#ffffff">探 索 与 实 践</font></div></div>

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<div data-role="line"><font size="3" color="#ffffff">       柳州,广西工业重镇,又称龙城。传说,南北朝时,在碧波荡漾、穿城而过的柳江中,曾有八龙戏水,“龙城”由此得名。</font></div>

第一天

<div data-role="line"><font color="#ffffff" size="3">&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;跃马龙城好点兵。柳州市委、市政府和军分区直面民兵应急分队建设现实问题,坚持常态化建、专业化训、规范化管、多样化用,把一批民兵应急分队建设成“建在身边、抓在手中、用在关键”的拳头力量。<br></font></div><div data-role="line"><font color="#ffffff" size="3"><br></font></div><div data-role="line"><font color="#ffffff" size="3">&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;4月上旬,广西军区在柳州市召开民兵应急分队规范化建设试点现场观摩会,推广了他们的经验。</font></div><div data-role="line"><font size="3" style="background-color: rgb(255, 255, 255);"><br></font></div>

第二天

<div data-role="line" style="text-align: left;"><font size="3" color="#ffffff"><b>1、“靠边站”的窘境,叫停应急分队按任务临时抽组</b></font></div><div data-role="line" style="text-align: left;"><font color="#ffffff"><br></font></div><div data-role="line" style="text-align: left;"><font color="#ffffff">(1)不管时代如何变化,这支队伍始终是应对社会紧急事件的一支不可或缺的力量。</font></div><div data-role="line" style="text-align: left;"><font color="#ffffff">(2)社会抵御风险能力要逐步提高,必须发挥民兵应急作用,民兵队伍决不能像过去那样临机抽组,而要实现常态化建设。</font></div><div data-role="line" style="text-align: left;"><font color="#ffffff">(3)动员方法从单纯依靠行政手段为主转变到综合运用行政、经济、法律手段的模式上来,提高参加民兵组织的积极性。</font></div>

<div data-role="line"><span style="color: rgb(255, 255, 255); font-size: 14px;">常态化建</span><br></div>

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<div data-role="line" style="text-align: left;"><font color="#ffffff" size="3">2、无法保证“用得上”,也就谈不上常态建</font></div><div data-role="line" style="text-align: left;"><font color="#ffffff"><br></font></div><div data-role="line" style="text-align: left;"><font color="#ffffff"><font size="3">(1)以中心城市为重点、各县为支撑、重要交通节点为轴线、</font><font size="3">多种专业并存</font></font></div><div data-role="line" style="text-align: left;"><font size="3" color="#ffffff">(2)规范编组建队伍。</font></div><div data-role="line" style="text-align: left;"><font size="3" color="#ffffff">(3)适应形势抓备勤。</font></div><div data-role="line" style="text-align: left;"><font size="3" color="#ffffff">(4) 整合资源配装备。</font></div>

<div data-role="line"><span style="color: rgb(255, 255, 255); font-size: 14px;">常态化建</span><br></div>

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<div data-role="line" style="text-align: left;"><font size="3" color="#ffffff">3、应急的关键,在于掌握应急的本领</font></div><div data-role="line" style="text-align: left;"><font size="3" color="#ffffff"><br></font></div><div data-role="line" style="text-align: left;"><font size="3" color="#ffffff">(1)为各个应急专业分队编写了符合实际的训练章程,纳入民兵训练考核总体设计</font></div><div data-role="line" style="text-align: left;"><font size="3" color="#ffffff">(2)分批到基地轮流参加应急处突专业训练,考核合格后才颁发上岗资格证</font></div><div data-role="line" style="text-align: left;"><font size="3" color="#ffffff">(3)每次遂行重大任务之前,他们都开展必要的勤务训练</font></div><div data-role="line" style="text-align: left;"><br></div>

<div data-role="line"><div data-role="line"><font color="#ffffff">专业化训</font></div></div>

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<div data-role="line" style="text-align: left;"><div data-role="line"><font size="3" color="#ffffff">4、整合资源,民兵应急分队是个长本事的大熔炉</font></div><div data-role="line"><font size="3" color="#ffffff"><br></font></div></div><div data-role="line" style="text-align: left;"><div data-role="line"><font size="2" color="#ffffff">(1)依岗穿插训:结合新员工岗位培训、企业岗位轮训和生产淡季等时机,分批轮流穿插组训</font></div><div data-role="line"><div data-role="line"><font size="2" color="#ffffff">(2)分点挂钩训:本专业训练由人武部和编兵单位组织,其他专业训练则与公安、武警、森林和水利等对口部门开展挂钩联训</font></div><div data-role="line"><div data-role="line"><font size="2" color="#ffffff">(3)分点挂钩训:纳入人武部年度训练计划统筹安排,重点完成森林防火、抗洪抢险、治安巡逻和反恐维稳等内容</font><font size="2" color="#ffffff">的训练。</font></div><div data-role="line"><font size="3"><br></font></div></div></div></div>

<div data-role="line"><div data-role="line"><font color="#ffffff">专业化训</font></div></div>

第四天

<div data-role="line"><div data-role="line"><font color="#ffffff">规范化管</font></div></div>

<div data-role="line"><b><font color="#ffffff">5、民兵是民更是兵,岂能擅自用兵随意用兵</font></b></div><div data-role="line"><b><font color="#ffffff"><br></font></b></div><div data-role="line"><font color="#ffffff">&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;2014年,该市军地联合制定下发了《民兵应急分队使用管理规定》,对用兵的审批使用程序作出严格规范,明确严格按照担负任务需要和审批权限动用民兵应急力量,严禁擅自用兵,随意用兵。</font></div>

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<div data-role="line"><div data-role="line"><font color="#ffffff">规范化管</font></div></div>

<div data-role="line"><div data-role="line"></div><div data-role="line"></div></div><div data-role="line"><div data-role="line"><b><font size="3" color="#ffffff">6、多管齐下抓规范,创新办法抓管理</font></b></div><div data-role="line"><font color="#ffffff" size="2"><br></font></div><div data-role="line"><div data-role="line"><font color="#ffffff" size="2">(1)融入政治教育配合管。</font></div><div data-role="line"><font color="#ffffff" size="2">(2)区分编兵模式分类管。</font></div><div data-role="line"><font color="#ffffff" size="2">(3)健全规章制度依法管</font><br></div></div></div>

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<div data-role="line" style="text-align: left;"><div data-role="line"><font size="3" color="#ffffff"><b>7、 科学用兵,锻造应急应战的王牌</b></font></div><div data-role="line"><font color="#ffffff"><br></font></div><div data-role="line"><font color="#ffffff">(1)<span style="font-size: 14px;">保持常态戒备。</span></font></div><div data-role="line"><font color="#ffffff"><span style="font-size: 14px;">(2)</span><span style="font-size: 14px;">完善应急预案</span></font></div><div data-role="line"><font color="#ffffff"><span style="font-size: 14px;">(3)</span><span style="font-size: 14px;">坚持量情用兵</span></font></div><div data-role="line"><span style="font-size: 14px;"><br></span></div></div>

<div data-role="line"><font color="#ffffff">精准化用</font></div>

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<div data-role="line" style="text-align: left;"><b><font size="3" color="#ffffff">8、有为才有位,卓越表现赢得更大发展空间</font></b></div><div data-role="line" style="text-align: left;"><font color="#ffffff"><br></font></div><div data-role="line" style="text-align: left;"><font color="#ffffff">&nbsp; &nbsp; &nbsp; 在柳州,军地各级领导都有一个体会:把民兵应急分队建设好了,不管发生什么情况都能“头不痛、心不慌、脚不乱”。</font></div><div data-role="line" style="text-align: left;"><font color="#ffffff">&nbsp; &nbsp; &nbsp; 3年来,柳州市成建制组织民兵应急分队共两万余人次,参与抗洪抢险、扑救森林火灾、维稳处突、安保警戒等多样化任务上百次,挽回直接经济损失近10亿元,深受人民群众赞扬。</font></div>

<div data-role="line"><font color="#ffffff">精准化用</font></div>

结语

<div data-role="line"><b>民兵</b></div>

<div data-role="line"><font color="#ffffff">跃马龙城 &nbsp;<font size="5">好</font><font size="4"><b>&nbsp;</b></font>点兵</font></div>

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<div data-role="line" style="text-align: center;"><font size="3" color="#ffffff"><b>~<span style="line-height: 1.6; text-indent: 2em;">南部军事欢迎你</span>~</b></font><br></div>

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<div data-role="line" style="text-align: center;"><font color="#ffffff"><span style="font-size: 14px;">本文作者:</span><span style="font-size: 14px;">记者吴维满、陈典宏、特约记者罗文义、通讯员杨产林</span><span style="font-size: 14px;">&nbsp;</span></font></div><div data-role="line" style="text-align: center;"><font size="2" color="#ffffff">版权所有:解放军报社南部战区分社<br></font></div><div data-role="line" style="text-align: center;"><font size="2" color="#ffffff">审核: 王雁翔 &nbsp; &nbsp;制作:罗炜</font></div>

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